盛夏七月，古城西安热浪蒸腾，西安综合保税区内一派高效繁忙景象，不见以往排队等候的拥堵，也无往返跑腿办理手续的繁琐，满载进出口货物的集卡车有序驶入综保区智能卡口，闸杆自动抬升顺畅放行；查验区内，智能系统同步推送指令，工作人员轻点手机就能完成预约、流程跟进。

　　高效顺畅的通关实景，正是西安车站海关深耕智慧海关建设，推进数智融合、流程再造、硬件升级，持续优化口岸营商环境，全力护航中欧班列（西安）稳定开行的鲜活写照。

　　今年1月—6月，中欧班列（西安）开行3310自然列，同比增长8.3%。开行量、货运量、重箱率多项核心指标连续8年领跑全国。

　　7月17日，中国·西安哈萨克斯坦码头，堆场上，叉车穿梭，集卡进出，装卸声与对讲机中的指令声此起彼伏。“今年以来明显更忙了，基本没有空当。”现场调度员王磊一边查看作业单，一边快速确认下一批货物的入场顺序。

　　西安柏信供应链管理有限公司报关关务马翠对此深有感触，“无论是经霍尔果斯还是阿拉山口，只要使用快通模式，报关单一报，20分钟就能通关，此前还要报一票转关单，手续多，经常会耽误一两天时间。”

　　效率的提升，还直观体现在每一辆卡车的过卡瞬间。在西安综合保税区智能卡口处，摄像头瞬间识别车牌与箱号，道闸自动抬杆。晟联集运供应链管理（西安）有限公司（简称“晟联集运”）工作人员王凯手机上的“智慧通关”App显示“无查验指令，准予自动放行”。

　　“从预约查验到放行指令都是实时更新，再也不用派专人跑来跑去了解进度了。”王凯滑动手机界面说，“以前集装箱随意堆放，遇到下层箱子要先查，得重新翻一遍，现在按查验顺序堆放，高效省心。”

　　得益于西安的区位和通道优势，晟联集运有三分之一的过境业务，王凯打开App中的预约验封功能举例：“例如这一单要从韩国到德国，会先海运至青岛，再货运至西安，最后发中欧班列（西安），这样的多式联运可保证在同等价位下时效更优。过境业务需要查验集装箱锁体是否完好，锁号是否一致等，同样手机上就能预约验封，一般不到5分钟就能审批通过，货车按时到查验位置即可，司机能及时承接下一程货运，整体流转效率大幅提升。”

　　“数字化赋能的核心是用‘数据跑路’代替‘人工跑腿’。”西安车站海关监管科副科长段青涛介绍，“西安车站海关定制了一整套基于智慧物流监管系统的方案，配套视频监控、智能卡口等设施，货物通关全流程‘进系统、留痕迹、可追溯’。”

　　“以前在其他码头一天只能分拨一次，现在依托高效场站和通关流程，一天能分拨两三次，收入也跟着提高了。”在中国·西安哈萨克斯坦码头工作的货车司机马季亚尔·索韦特道出了一线从业者的切身体会。

　　智慧海关“云端”助力“通关更快”，监管模式的持续创新则进一步让企业卸下流程负担、轻装前行。

　　过去，海关查验与铁路安检分属两条独立流程。“海关查一遍，铁路再查一遍，企业心里十分着急。”西安永邦供应链管理有限公司关务主管黄维涛回忆道。

　　针对这一行业“堵点”，西安车站海关协同铁路部门，联合西安浐灞国际港，创新推行“区港联动、安检前置、抵港直装”监管创新模式。将海关查验、铁路安全核验等流程前置到综合保税区作业区域，出口货物在园区内即可完成全流程审核，无需多次转运排队，核验完毕后直接装车发运，真正实现“即到、即验、即装、即发”。

　　“以往在口岸拆箱查验，复杂货物掏箱要4小时，如今装箱前就能查完，整体通关时间节省2天至3天。”段青涛表示，“平台公司订舱、海关报关、铁路中心站起票、安检等多项手续由串联改为‘一站式’并联办理，货物流转中的放行和查验信息实时推送至铁路、平台公司等系统，实现信息共享，达到‘秒级放行’。”

　　流程的精简与效率的提升，切实增强了外贸企业的市场竞争力。西安普菲特国际物流有限公司副总经理李想坦言：“企业主要负责中欧班列（西安）订舱、货运地接、装箱仓储等业务，西安中欧班列发运量大、班次密集，时效越来越有保障，大量货主优先选择从西安发运，形成‘货量带动班次、班次吸引货量’相互促进的良性循环。”

　　便利化政策也持续释放惠企红利。西安车站海关推行“入区即退税”政策，出口货物进入综保区即可办理退税，退税周期从传统的60天至90天缩短至最快约两周；针对中小微企业，“保税仓储和散货集拼”服务同样及时，企业不再需要整柜发货，可在区内灵活组货、集拼，有效降低物流成本。

　　西安西欧快线国际货运代理有限公司关务主管李晓庆算了一笔账：“区内设免费堆存区域，安排免费吊机作业，派车上站也免费，总体下来每柜可节省国内物流成本约500元。”

　　通道做强的同时，国门安全底线一刻不松。随着中哈双向贸易不断深化，来自哈萨克斯坦的面粉、食用油、蜂蜜等优质农产品经中欧班列（西安）源源不断运抵西安。

　　为适配持续增长的进口粮油贸易需求、严守国门安全底线，西安车站海关对进境粮食指定监管场地实施了全面升级扩容。升级后的监管场地，优化了查验设施、完善了检疫检测配套、细化了监管作业流程，在强化检疫消杀、质量检测、风险防控的同时，简化作业流程，做到监管有力度、服务有温度。

　　“过去只是在口岸作业区围了一块区域，升级后有了独立专用场地，包括熏蒸库房、检疫处理分区等。”段青涛告诉记者，进口小麦、绿豆等粮食中时常混杂外来种子，以往发现后，企业需要将货物运到指定场地处理，如今可以在熏蒸库房就地灭活，省去货物二次转运成本。

　　西安爱菊集团是中哈粮油贸易的代表性企业，依托中欧班列（西安）“门到门”专用线，企业在哈萨克斯坦生产的粮油产品直达西安厂区。西安爱菊集团党委书记刘东萌表示：“海关升级监管场地、优化查验流程，省去大量中转环节，中亚优质粮油能快速走进国内市场，惠及千家万户。我们也敢大胆扩大采购规模了，让更多国外优质粮油摆上国内货架。”

　　出口端，西安综合保税区建成的中欧班列出口集结中心同样实现了硬件设施全面提档。场地查验区、视频监控系统、智能卡口和信息显示大屏等设施一应俱全，场地上明确划分海关查验箱位及铁路中心站安检区域，车辆行走线路标识清晰流畅。

　　在西安车站海关监控指挥中心，记者看到智慧物流监管系统的数据实时跳动。“点击出口货物查询，报关单号、集装箱号及每箱货物对应的报关单信息一目了然，还可实时定位集装箱位置，方便企业快速查找箱体。”段青涛依次点开各功能分区介绍，“综合保税区与铁路集装箱中心站之间有2公里的短途运输，平台可跟踪所有车辆行驶轨迹，若有车辆行驶时间、路径异常，会自动报警，关员将立即核实情况。”

　　数据“多跑路”、监管“有温度”、硬件“再升级”……西安车站海关正以不断进阶的监管服务体系，持续优化口岸营商环境，护航中欧班列（必威官方网站西安）行稳致远，助力西安加快打造内陆改革开放高地，为高质量共建“一带一路”注入源源不断的海关力量。（记者 冯晓瑞）

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